- ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ
- установленные законодательством Российской Федерации минимально необходимые гарантии социальной защиты, обеспечивающие удовлетворение важнейших потребностей человека. При помощи Г.м.с.с. решаются осн. задачи: нормативного обеспечения формирования и использования бюдж. и внебюдж. средств на соц. нужды; обеспечения гос. поддержки развития соц. сферы и улучшения среды обитания отд. регионов и поселений с учетом их особенностей; оказания необходимой соц. помощи малоимущим гражданам, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации и пострадавшим от стихийных бедствий; оценки уровня жизни населения и состояния окружающей среды в регионах и поселениях; по разработке и реализации гос. соц., экономич. и экологич. политики, федер., регион. и муницип. программ, концепций, прогнозов и схем соц., экономич. и экологич. развития. Г.м.с.с. применяются в сферах: оплаты труда; пенс. обеспечения; соц. поддержки граждан, нуждающихся в защите; образования; здравоохранения; культуры; соц. обслуживания; жилищно-коммун.; обеспечения благоприятной окружающей среды; физич. культуры, туризма и санаторнокурортного обслуживания. К Г.м.с.с. относятся: количественные и качественные нормы объектов гос. соц. стандартизации; нормативы времени и периодичность предоставления соц. услуг; гарантир. ассигнования из бюджетов и гос. финанс. фондов (пенсии, стипендии, пособия, выплаты и др.); нормы кадрового, матер. и технич. обеспечения объектов гос. стандартизации. На основе Г.м.с.с. определяются нормативы бюдж. финансирования по текущим расходам на соц. нужды, нормативы удельных затрат на стр-во учр-ний соц. сферы и учр-ний, обеспечивающих мероприятия по улучшению окружающей среды. В качестве Г.м.с.с. устанавливаются в областях и сферах: получения ден. доходов населения – прожиточный минимум (ден. оценка потребительской корзины и обязат. платежей и сборов); оплаты труда – минимальный размер оплаты труда, дифференцируемый по районам страны с учетом прожиточного минимума, тарифные ставки – в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюдж. сферы; пенс. обеспечения – миним. размеры гос. пенсий по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет, пособия и др.; образования – набор общедоступных и бесплатных образовательных услуг, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней, а также затраты на дошкольное воспитание и обучение ребенка; здравоохранения – набор общедоступных и бесплатных услуг по оказанию амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи, финансируемой за счет бюджетов различных уровней и фондов обязат. медицинского страхования; культуры – набор общедоступных и бесплатных услуг гос. и муницип. учр-ний культуры, финансируемых за счет бюджетов различных уровней; жилищно-коммун. – категории граждан, нуждающихся в жилище, к-рым оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из гос., муницип. и др. жилищных фондов, социальные нормы площади жилья, предоставляемого бесплатно или за доступную плату, нормы адресного дотирования покупки или стр-ва жилья гражданами-очередниками, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и др. Г.м.с.с. используются для определения: финанс. нормативов формирования и исполнения статей социальнокультурной сферы бюджетов всех уровней, формирования и расходования средств гос. и муницип. финанс. фондов соц. назначения; нормативов потребности в финанс. средствах и необходимой бюдж. обеспеченности расходов на соц. нужды, а также покрытия расходов на соц. нужды из гос. и муницип. внебюдж. фондов. Предоставление Г.м.с.с. гражданам на безвозмездной и безвозвратной основе за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на всей территории Российской Федерации
Финансово-кредитный энциклопедический словарь. — М.: Финансы и статистика. Под общ. ред. А.Г. Грязновой. 2002.